Проблема правового статуса транснациональных корпораций: международно-правовые аспекты

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2003

Специальность 12.00.10 — Международное право. Европейское право.
Актуальность темы исследования. В современный период глобализации мировой экономики и усиления экономической интсірации между государствами значительно возрастает роль транснациональных корпораций (ТНК) как участников международных экономических отношений. Расширение пределов международного разделения труда обусловило экономическую целесообразность усиления международной кооперации, при которой различные структурные подразделения экономически единого образования располагаются в различных странах, количество которых может исчисляться десятками. Такой процесс в значительной мере способствует концентрации и интернационализации капитала, поскольку инвестиционная и иная коммерческая деятельность крупных компаний приобретает глобальный характер. В настоящее время ТНК обладают значительной экономической мощью, равной, а зачастую и превосходящей экономический потенциал многих государств. К примеру, совокупные активы американской ТНК "General Electric", по оценкам экспертов ООН, в 2000 г. составляли более 437 миллиардов долларов США .
Результаты деятельности транснациональных корпораций могут быть положительными и отрицательными. К числу последних относятся, в частности, следующие проблемы, связанные прежде всего с деятельностью ТНК в принимающих их странах: возможность попадания целых государств в экономическую и, как следствие, политическую зависимость от отдельных ТНК; монополизация рынков и вытеснение с них местных компаний, в том числе и с использованием методов недобросовестной конкуренции и ограничительной деловой практики; вмешательство ТНК во внутренние дела принимающих стран; нарушение платежного баланса указанных государств, способное вызвать, среди прочего, девальвацию национальной валюты; уход от налогов с использованием своей транснациональной структуры; использование экологически вредных производств, негативно влияющих на окружающую среду, а также ряд других проблем. Вместе с тем стремительное развитие ТНК само по себе уже служит доказательством их позитивного влияния на
экономику стран, в которых они действуют, и на мировую экономику' в целом. ТНК давно являются главными участниками мировой торговли, а также активными инвесторами, обеспечивающими приток иностранных капиталовложений, в том числе и в развивающиеся страны. Они с помощью использования новых и новейших технологий способны размещать в принимающих их странах высокотехнологичные производства, тем самым способствуя научно-техническому прогрессу этих стран. Их деятельность в большинстве случаев ведет также к созданию новых рабочих мест, росту налоговых поступлений и общему развитию экономик тех стран, в которых они действуют. Кроме того, многие выдающиеся научные достижения последних десятилетий появились именно благодаря деятельности ТІ IK.
В течение длительного времени в отечественной литературе подчеркивалось негативное воздействие ГНК на большинство национальных экономик, прежде всего развивающихся стран, а также на мировую экономику в целом. Однако деятельность ТНК может причинить значительную пользу, а нс только вред. Поэтому для практики большое значение имеет глубокое изучение и тщательный анализ феномена ТНК с целью увеличения позитивных результатов деятельности транснациональных корпораций и сведения к минимуму отрицательных.
Данная проблема особенно актуальна для Российской Федерации в связи с се предстоящим вступлением во Всемирную торговую организацию. Устранение различных барьеров для вложения иностранного капитала, являющееся одним из условий вступления в данную международную организацию, неизбежно повлечет увеличение масштаба деятельности зарубежных ТНК на территории нашей страны. Но уже в настоящее время ТНК являются нашими партнерами в торговом и научно- техническом сотрудничестве с промышленно развитыми странами, и именно они должны стать основными иностранными инвесторами в российскую экономику.
Анализ правовых условий деятельности зарубежных транснациональных корпораций может быть использован в качестве позитивного опыта для создания собственных ТНК с тем, чтобы наша страна смогла занять доегойнос место на мировых рынках. В течение долгого времени у нас не создавались и не развивались собственные ТНК, и теперь, с переходом Российской Федерации к рыночной экономике и се продолжающейся интеграцией в мировое сообщество, необходимо изменять данное положение. Наша страна нуждается в собственных ТНК, которые в
состоянии были бы нс только выдержать существующую на мировых рынках конкуренцию, но и успешно работать в новых условиях. Промедление же с созданием и развитием своих ТНК ірозит рядом неблагоприятных последствий, среди которых можно особо выделить включение Российской Федерации в технологические процессы зарубежных ТНК главным образом либо даже исключительно лишь в качестве поставщика сырья.
В условиях укрепления международного правопорядка правовой статус транснациональных корпораций должен быть надлежащим образом урегулирован. Однако специфика ТНК такова, что имея отделения на территории многих стран. ТНК в целом не подпадает под юрисдикцию какой-либо отдельной страны и ее деятельность как единого образования не может быть урегулирована национальным правом какого-либо государства. Это возможно лишь в рамках международного права. В связи с этим представляется необходимым говорить о комплексном подходе к регламентации деятельности ТНК с необходимостью сочетания национального и международною регулирования различных сторон их деятельности. Оба вида такого регулирования должны взаимодополнять друг друга, однако приоритет должно получить именно международное регулирование.
Значение международной регламентации деятельности ГНК весьма высоко. Только оно, на наш взгляд, соответствует реальной потребности в регулировании общественных отношений, складывающихся в связи с деятельностью ТНК в различных странах: как промышленно развитых, так и развивающихся. Именно поэтому исследование правового статуса транснациональных корпораций с позиций международного права представляет особую актуальность в настоящее время.

Введение 3
Глава I. Юридическая природа транснациональных корпораций 13
§ 1. Понятие и признаки транснациональной корпорации 13
§ 2. Структура транснациональной корпорации 40
Глава II. Проблема правосубъектности транснациональных корпораций 49
§ 1. Теоретические вопросы международной правосубъектносги
транснациональных корпораций 49
§ 2. Концепции о правосубъектности транснациональных корпораций в теории международного права 75
Глава Ill. Международное регулирование деятельности транснациональных корпораций 88
§1. Регламентация деятельности транснациональных корпораций на универсальном
уровне 88
§ 2. Регламентация деятельности транснациональных корпораций на региональном
уровне 127
§ 3. Дипломатическая защита транснациональных корпораций 146
Заключение 154
Библиографический список использованной литературы 162